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    历史文化源流丨知屋漏者在宇下

    发布时间:2026-03-27 16:00:44 来源:中国纪检监察报

    “知屋漏者在宇下。”为群众办好事、办实事,要从实际出发,尊重群众意愿,量力而行,尽力而为,不要搞那些脱离实际、脱离群众、劳民伤财、吃力不讨好的东西。

    ——《为民造福是最大政绩》(《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》)

    “知屋漏者在宇下,知政失者在草野”,出自东汉哲学家王充的《论衡·书解》,意为房子漏不漏雨,住在屋檐下的人说了才算;政策施行的效果,生活在田间的百姓最有清晰而直接的感受。

    王充出身“细族孤门”,长期生活在社会中下层,做过地方官员,因而有机会接触百姓,对社会有深刻了解。通过对生活的形象比喻,王充阐述了为政之道,那就是要走到百姓之中,重视百姓声音,了解百姓需求。

    “知屋漏者在宇下”,这一观点体现了民本思想的传统。我国很早就把“重民意、听民声”作为治国理政的基本准则。《尚书》说“天视自我民视,天听自我民听”,强调国家的政令要扎根人民、贴近实际。《管子》说“政之所兴在顺民心,政之所废在逆民心”,明确民心向背是衡量政绩的标尺。

    察民情、听民声,为政者自古重视。《诗经》有云:“先民有言,询于刍荛。”刍荛即割草打柴的平民。史书记载,周朝有“木铎采诗”的制度,国家设置专门的采诗官,令其身背竹简、手摇木铎,到各地搜集民间歌谣,从而了解政治利弊、风俗盛衰。《诗经》中的《国风》反映了当时各地的风土人情,其重要来源就是周王派使者到民间采风所得。

    汉魏时期,“乐府”继承了“察民情”的功能。《晋书·乐志》认为,乐府就是“汉世街陌讴谣”。到了唐代,一些有志之士自觉承担起“采诗”的使命。中唐时期,白居易等人掀起新乐府运动,以通俗语言反映百姓生计,让为政者了解百姓所想所盼。白居易对百姓怀有深厚感情,其代表作《卖炭翁》《新丰折臂翁》体现了他对百姓困苦生活的关切和同情。

    身入草野、问政于民,不仅能反映民间疾苦,更能找到解决问题的办法。史载,白居易担任苏州刺史期间,经常察访民情,有针对性地施行政令。他主持疏浚阊门至虎丘的水道,并修筑一道长堤,堤上种植桃李,山塘河中栽种荷莲,后人称之为“白公堤”,也就是今天的山塘街,为苏州留下了一条兼具水利功能与景观价值的历史文化名街。白居易离开苏州时,当地百姓依依不舍,“姑苏十万户,尽作婴儿啼”。

    “至论本求编简上,忠言乃在里闾间。”深刻的道理不会凭空产生于书本之中,而要从民间去探求,与百姓打成一片。明代周忱担任巡抚,第一件事就是深入了解百姓疾苦。他“尝去驺从入田野间,与村夫野老相语,问疾苦。每坐一处,使聚而言之,惟恐其不得尽也”。史学家曾评价道:“周文襄每有兴革,必与官吏士民反复议始行。如细布一法,召东门黄婆入行台计之,往往留语至夜分。”走进百姓之中寻方问药,这或许就是周忱处理政务行之有效的原因。

    古人说:“天地之大,黎元为本。”政令实施的成效如何,百姓永远最有发言权。几千年过去,“问政于民”形式在变,内核依然。

    中国共产党为人民而生、因人民而兴,一切工作都是为了人民的幸福。“立党为公、执政为民”从来不是抽象的概念,而是执着的使命、深沉的担当、生动的践行。

    1926年,毛泽东在《国民革命与农民运动》一文中号召:“要立刻下了决心,向党里要到命令,跑到你那熟悉的或不熟悉的乡村中间去,夏天晒着酷热的太阳,冬天冒着严寒的风雪,搀着农民的手,问他们痛苦些什么,问他们要些什么。”

    “搀着农民的手”“问他们痛苦些什么”“问他们要些什么”,中国共产党就是这样“把屁股端端地坐在老百姓的这一面”,为人民办好事、办实事,从人民中找到根基,从人民中积聚力量。

    在河南兰考,流传着一句话:“看到泡桐树,想起焦裕禄”。在福建东山,也流传着一句话:“先祭谷公,后拜祖宗”。

    带着党的嘱托、人民的期盼,焦裕禄在河南兰考,谷文昌在福建东山,抗击风沙、植树造林,呕心沥血、鞠躬尽瘁。

    为了找到治沙办法,焦裕禄提出“三同”工作法——和群众同吃、同住、同劳动。面对风沙、盐碱、内涝“三害”肆虐,他带领干部群众广植泡桐、改良土地、兴修水利,不搞花架子、不做表面文章,每一项工作都对准群众的急难愁盼,每一份付出都指向兰考的长远发展。

    为了拉近和群众的距离,谷文昌经常卷起裤腿与百姓一起犁田、打石头,干得一身泥水满身汗。每次下乡,他至少要交3个朋友——老贫农、队长和最困难的农民。干部群众找他反映问题,哪怕是三更半夜他都不烦。在东山14年,谷文昌既办大事——治风沙、筑海堤、修公路、造盐田等;也做“小事”——资助贫困学生、为来访群众买车票、为民工买红糖熬姜汤……群众想什么、盼什么,他就干什么。

    如今,几十年过去。在兰考,在东山,人们唤泡桐为“焦桐”,叫木麻黄为“谷树”。谁为这片土地付出过心血?谁为党和人民的事业立下过功劳?树知道,风知道,他们心里装着的人,永远知道。

    百余年党史中,像谷文昌、焦裕禄一样的好干部还有很多。我们党之所以能始终保持同人民群众的血肉联系,一个重要原因就是党治国理政的全部实践活动都聚焦人民关切,做到“民之所忧,我之所思;民之所思,我之所行”。唯有真正了解群众所思所想、所盼所求,把人民群众的关切点作为开展工作的着力点和突破口,不务虚功、不图虚名,方能真正做到为官一任、造福一方。

    “总书记,您平时这么忙,还来看我们,真的感谢您。”

    “我忙就是忙这些事,‘国之大者’就是人民的幸福生活。”

    2021年春,广西桂林。面对村民质朴的话语,习近平总书记微笑作答。

    新时代以来,无论工作多么繁忙,习近平总书记都要抽出时间,不辞辛劳深入基层,看看人民群众生活得怎么样,有什么操心事、烦心事需要解决。在贫困户家掀开褥子看炕垒得好不好,问电视能看多少台;在受灾户家掀开大缸盖子,察看粮食够不够吃;走进四世同堂之家,打开冰箱,看看都储备了哪些肉和菜……群众的操心事、烦心事、揪心事,都是他念兹在兹的“国之大者”。

    哪里有人民需要,哪里就能做出好事实事,哪里就能创造业绩。从“人民有所呼、改革有所应”到“让发展成果更多更公平惠及全体人民”,从“让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁”的城市建设到“得罪千百人、不负十四亿”的全面从严治党……“正确的道路从哪里来?从群众中来”,让群众满意是价值旨归。一件一件抓落实,一年接着一年干,“共产党把所有精力都用在让老百姓过好日子上。好了还要再好,不能止步。”

    没有一种事业,比服务人民更伟大;没有一种根基,比扎根人民更坚实;没有一种回报,比赢得民意更珍贵。树立和践行正确政绩观,坚持到群众中去、到实践中去,听民声、察民情、访民意,知道谋什么事、为谁谋事,才能更好地干对事、干好事,也才能更好聚焦群众反映集中的问题、发展亟待解决的难点,真正把好事实事做到群众心坎上。